浙江省违法建筑处置规定

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核心提示:为了推进、规范违法建筑的防控和治理工作,保障城乡规划有效实施,提高城乡人居环境质量,不利于经济社会健康和可持续发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政强制法》和有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本规定。

  第两根 为了推进、规范违法建筑的防控和治理工作,保障城乡规划有效实施,提高城乡人居环境质量,不利于经济社会健康和可持续发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政强制法》和有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本规定。

  第二条 本省行政区域内外理违反城乡规划法律、法规的违法建筑,适用本规定。

  违反水利、交通运输、土地管理等法律、法规的建筑物和构筑物,由有关部门依照水利、交通运输、土地管理等法律、法规的规定外理。

  第三条 本规定所称违法建筑,是指未依法取得规划许可可能未按照规划许可内容建设的建筑物和构筑物,以及超过规划许可期限未拆除的临时建筑物和构筑物,包括城市、镇规划区内的违法建筑(以下简称城镇违法建筑)和乡、村庄规划区内的违法建筑(以下简称乡村违法建筑)。

  设区的市人民政府可能县(市)人民政府都才能根据城乡规划法律、法规,结合本行政区域城市、镇规划可能乡、村庄规划的实施状况,制定违法建筑的具体认定标准;具体认定标准,应当向社会敲定,并报上一级人民政府备案。

  第四条 违法建筑外理工作,应当坚持统一领导、统筹兼顾、依法外理、属地为主、综合整治的原则。

  第五条 县级以上人民政府领导本行政区域内违法建筑外理工作,建立健全违法建筑防控和治理工作责任制、行政问责制,并将违法建筑外理工作所需经费纳入本级财政预算。

  第六条 省住房和城乡建设主管部门负责指导、监督全省违法建筑外理工作;设区的市、县(市)城乡规划主管部门具体负责本行政区域内城镇违法建筑外理工作,并负责指导、监督本行政区域内乡村违法建筑外理工作;乡(镇)人民政府具体负责本行政区域内乡村违法建筑外理工作。

  县级以上人民政府有关部门按照法定职责承担违法建筑外理相关工作。

  各级人民政府及其有关部门、新闻媒体应当开展对城乡规划实施和违法建筑外理工作的宣传,提高公众遵守城乡规划等法律、法规的意识。

  第七条 城乡规划主管部门应当依法对规划许可的实施状况履行监督检查职责,落实建设工程验线、施工现场跟踪检查、竣工规划核实等管理最好的最好的措施,外理违法建设行为的占据 。

  城乡规划主管部门和乡(镇)人民政府、街道办事处应当建立对违法建筑和违法建设行为的日常巡查制度,落实巡查责任。

  第八条 任何单位、我人个有权举报违法建筑和违法建设行为。

  居民委员会、村民委员会、物业服务企业发现本区域内违法建设行为的,应当及时予以劝阻,并及时向城乡规划主管部门可能乡(镇)人民政府、街道办事处报告。

  城乡规划主管部门和乡(镇)人民政府、街道办事处应当向社会敲定举报电话、电子邮箱等举报最好的最好的措施,及时受理和外理对违法建筑和违法建设行为的举报。

  第九条 城乡规划主管部门发现城镇违法建筑正在建设中的,应当责令我人个停止建设;我人个拒不停止建设的,设区的市、县(市、区)人民政府应当责成有关部门采取拆除继续建设累积的最好的最好的措施。

  对于依法应当由否则 部门外理的违法建筑物和构筑物,城乡规划主管部门应当立即将案件移送相关部门外理。

  第十条 城镇违法建筑依照城乡规划法律、法规的规定,属于尚可采取改正最好的最好的措施消除对规划实施的影响的,由城乡规划主管部门责令限期改正,并依法处以罚款。

  第十两根 城镇违法建筑有下列状况之一的,应当认定为城乡规划法律、法规规定的无法采取改正最好的最好的措施消除影响,由城乡规划主管部门责令限期拆除(含局部拆除,下同),依法处以罚款:

  (一)未依法取得建设工程规划许可,且不符合城镇控制性全版规划的强制性内容可能超过规划条件选者 的容积率、建筑密度、建筑角度的;

  (二)超过建设工程规划许可选者 的建筑面积(计算容积率累积)可能建筑角度,且超出《浙江省城乡规划条例》规定的合理误差范围的;

  (三)在已竣工验收的建设工程用地范围内擅自新建、搭建,可能利用建设工程擅自新建、搭建的;

  (四)占据 建筑安全隐患、影响相邻建筑安全,可能导致 相邻建筑的通风、采光、日照无法满足国家和省有关强制性标准的;

  (五)侵占城镇道路、消防通道、广场、公共绿地等公共设施、公共场所用地的;

  (六)否则 应当认定为无法采取改正最好的最好的措施消除影响的状况。

  第十二条 拆除本规定第十两根第一项至第四项和第六项所列违法建筑,可能对无过错利害关系人利益、公共利益造成重大损失,可能可能严重影响相邻建筑安全而没办法实施拆除的,由城乡规划主管部门没收违法建筑可能违法收入,依法处以罚款。

  城乡规划主管部门应当将违法建筑没办法实施拆除的认定向社会公示,并报本级人民政府决定。

  本条第一款所称可能严重影响相邻建筑安全而没办法实施拆除的状况,由城乡规划主管部门根据其委托的具有相应建设工程设计可能建设工程质量检测资质的单位的鉴定结论作出认定。

  设区的市、县(市)人民政府应当制定具体最好的最好的措施,对实施没收处罚违法建筑的规划、用地、建筑安全、消防安全、环境保护等相关手续办理的具体条件、多线程 ,及其使用、管理等内容作出规定。

  第十三条 乡村违法建筑应当改正、拆除的状况,由设区的市可能县(市)人民政府根据城乡规划法律、法规和国家有关规定作出具体规定,并向社会敲定。

  第十四条 城乡规划主管部门和乡(镇)人民政府作出违法建筑外理决定前,应当充分听取我人个的意见,对我人个提出的事实、理由和证据,应当进行记录、复核。我人个提出的事实、理由可能证据成立的,应当予以采纳;不成立而不予采纳的,应当说明理由。

  违法建筑外理决定应当载明相关的事实、理由、最好的最好的措施以及不服决定的救济途径和期限等,并依法送达我人个。

  第十五条 违法建筑我人个收到限期拆除违法建筑决定后,应当在决定载明的期限内自行拆除违法建筑;自行拆除确有困难的,都才能在决定载明的期限内申请城乡规划主管部门可能乡(镇)人民政府组织拆除(以下简称申请拆除)。

  第十六条 城镇违法建筑我人个在法定期限内不申请行政复议可能提起行政诉讼,又不自行拆除可能申请拆除违法建筑的,设区的市、县(市、区)人民政府应当责成有关部门强制拆除。

  乡村违法建筑我人个在法定期限内不申请行政复议可能提起行政诉讼,又不自行拆除可能申请拆除违法建筑的,由乡(镇)人民政府组织强制拆除。

  我人个不自行拆除可能申请拆除违法建筑的行为符合《中华人民共和国行政强制法》规定的代履行条件的,城乡规划主管部门可能乡(镇)人民政府都才能依法实施代履行。

  第十七条 违法建筑依法应当予以强制拆除的,城乡规划主管部门可能乡(镇)人民政府应当发布载明强制拆除实施时间、相关最好的最好的措施、违法建筑内财物搬离期限等内容的强制拆除公告。强制拆除公告都才能在违法建筑及其符近张贴,也都才能通过新闻媒体发布。

  第十八条 违法建筑我人个未在强制拆除公告载明的期限内搬离违法建筑内财物的,城乡规划主管部门可能乡(镇)人民政府应当在公证机构公证可能无利害关系的第三方见证下,将财物登记造册,并运送他处存放,通知我人个领取。

  第十九条 城乡规划主管部门可能乡(镇)人民政府对违法建筑实施强制拆除的,应当书面告知我人个到场;我人个没办法场的,应当在公证机构公证可能无利害关系的第三方见证下,实施强制拆除。

  强制拆除违法建筑,应当制作笔录,并拍照和录音、录像。

  第二十条 具有城镇廉租住房、经济适用住房申请资格的违法建筑我人个,其违法建筑拆除后无房居住可能住房面积低于本地住房困难标准的,应当将其纳入城镇廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房等保障范围予以保障;在未获保障可能未落实过渡最好的最好的措施前,对其违法建筑暂缓拆除。

  乡村违法建筑都才能暂缓拆除的状况,由设区的市可能县(市)人民政府作出具体规定。

  第二十两根 各级人民政府及其有关部门应当结合城乡环境整治、土地功能更新、景观提升等要求,根据城乡规划和土地利用总体规划,做好违法建筑拆除后土地的综合利用和城乡环境美化工作。

  第二十二条 有关部门和单位应当建立健全违法建筑外理工作信息共享平台和沟通机制。

  城乡规划主管部门和乡(镇)人民政府应当及时将违法建筑外理决定及其执行状况,书面告知质量监督、工商行政管理、食品药品监督、税务、文化、安全生产监督、公安等部门和供电、供水、供气等单位。

  第二十三条 单位可能我人个以违法建筑作为生产、经营场所申请办理相关证照、登记可能备案手续的,违法建筑外理决定执行完毕前,质量监督、工商行政管理、食品药品监督、税务、文化、安全生产监督、公安等部门不得办理。

  单位可能我人个就违法建筑申请办理供电、供水、供气等手续的,违法建筑外理决定执行完毕前,供电、供水、供气等单位不得办理。

  建设工程设计、施工单位不得承揽明知是违法建筑的项目设计可能施工作业。

  第二十四条 城乡规划主管部门、否则 有关部门、乡(镇)人民政府的工作人员在违法建筑外理工作中,应当依法、规范、公正、文明行使职权,维护我人个合法权益;对我人个合法权益造成损害的,应当依法予以赔偿。

  第二十五条 县级以上人民政府及其城乡规划主管部门、否则 有关部门以及乡(镇)人民政府、街道办事处有下列状况之一的,由有权机关对直接负责的主管人员和否则 直接责任人员依法给予处分:

  (一)未依照法律、法规和本规定履行监督检查职责可能发现违法建筑未依法外理,造成严重后果的;

  (二)违反本规定第二十三条第一款规定,为单位可能我人个以违法建筑作为生产、经营场所办理相关证照、登记可能备案手续,造成严重后果的;

  (三)有否则 玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。

  第二十六条 国家机关、人民团体、事业单位、国有企业在限期拆除违法建筑决定载明的期限内未自行拆除可能申请拆除违法建筑,以及阻碍拆除违法建筑的,城乡规划主管部门可能乡(镇)人民政府除依法强制拆除违法建筑外,应当提请有权机关对直接负责的主管人员和否则 直接责任人员依法给予处分。

  违法建筑我人个为国家工作人员并具有前款规定状况的,城乡规划主管部门可能乡(镇)人民政府除依法强制拆除违法建筑外,应当提请有权机关依法给予处分。

  第二十七条 供电、供水、供气等单位违反本规定第二十三条第二款规定,为单位可能我人个就违法建筑办理供电、供水、供气等手续的,由城乡规划主管部门没收违法所得,都才能并处一万元以上五万元以下罚款。

  第二十八条 建设工程设计、施工单位违反本规定第二十三条第三款规定,承揽明知是违法建筑的项目设计可能施工作业的,由城乡规划主管部门没收违法所得,都才能并处一万元以上五万元以下罚款。

  建设工程设计单位为违法建筑提供的设计文件违反规划条件、规划要求的,依照否则 法律、法规的规定处罚。

  第二十九条 阻碍城乡规划主管部门、否则 有关部门、乡(镇)人民政府的工作人员依法执行职务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第三十条 设区的市、县(市、区)城市管理行政执法部门经法定多线程 被赋予城镇规划管理相关行政处罚职责的,由其具体负责城镇违法建筑外理工作。

  第三十两根 本规定自2013年10月1日起施行。

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